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            ·淮南礦業集團困難職工 定期救助管…
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            公示公告

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            淮南礦業集團困難職工 定期救助管理暫行辦法 - 公示公告 - 西部動態 - 淮礦西部煤礦投資管理有限公司

            淮南礦業集團困難職工 定期救助管理暫行辦法

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            第一章 總 則

                   第一條 為切實幫助困難職工緩解實際生活困難,推進精準幫扶制度化、工作流程規范化、監督管理科學化,進一步凝聚廣大職工忠企敬業的主動性、積極性、創造性,依據《中華全國總工會關于印發〈中央財政專項幫扶資金使用管理辦法〉的通知》(總工辦〔2015〕20號)、《安徽省總工會困難職工幫扶中心專項資金使用管理實施辦法》(皖工發〔2015〕39號)、《淮南市工會困難職工幫扶專項資金使用管理實施辦法》(淮工發〔2017〕55號)等文件規定,結合集團公司實際,制定本辦法。

                   第二條 困難職工定期救助工作應堅持精準識別、一人一檔,嚴格程序、層層審核,分類施救、動態管理,公開透明、規范操作原則。

                    第三條 困難職工定期救助在集團公司黨委的統一領導下,集團公司工會、二級單位工會及所屬基層單位工會各司其職、各負其責、層層落實。

                   (一)集團公司工會是困難職工定期救助工作的組織協調和監管部門。

                   1.負責制定集團公司困難職工定期救助管理辦法,對困難職工定期救助工作進行動態監管、檢查。

                   2.負責對救助條件、救助標準、申報審批程序進行審核把關,及時撥付救助資金。

                   3.負責建立并維護困難職工定期救助信息數據庫,做好新增、注銷和脫困人員數據統計分析工作。

                    (二)二級單位工會是定期救助工作的具體組織單位,工會主席(分管領導)是第一責任人。

                    1.負責組織宣傳落實集團公司困難職工定期救助政策和規定。

                    2.負責對所屬基層單位工會上報的困難職工基本情況進行審核把關,確保程序規范、公開透明,對信息的真實性、準確性負管理責任。

                   3.負責本單位困難職工定期救助紙質檔案、電子檔案的建立、管理和維護,向集團公司工會上傳電子檔案信息,確!耙蝗艘粰n”,數據準確、資料齊全。

                   4.負責定期救助資金的落實和發放,一人一卡、打卡發放。

                   5.負責組織對本單位困難職工救助情況進行抽查。

                   6.負責積極引導和支持幫助困難職工申請地方低保政策。

                   (三)二級單位所屬基層單位工會是定期救助工作的落實承辦單位。

                   1.負責做好政策宣傳和解釋工作,確保將集團公司困難職工定期救助政策傳達貫徹到每一名職工。

                   2.負責規范申請、受理、上報等環節,隨時受理救助申請,及時開展入戶核查,對申請救助對象信息的準確性、真實性負終端責任。

                   3.負責及時反饋工作中存在的問題,提出改進工作的針對性建議和措施。

                   第四條 困難職工定期救助資金由集團公司工會和二級單位各按50%比例共同承擔,集團公司經費單位救助資金由集團公司工會全額撥付。

                  第二章 救助范圍和標準

                   第五條 定期救助對象為集團公司在冊職工及工傷、病亡生活困難遺屬。

                  (一)家庭人均月收入低于淮南市當年城鎮居民最低生活保障標準的; 

                   (二)家庭人均月收入雖略高于淮南市當年城鎮居民最低生活保障標準,但由于本人或直系親屬患重大疾病、發生重大意外等原因,造成生活特別困難的。

                  第六條 救助標準按照“分類施救”的原則組織實施。

                   (一)對家庭人均月收入低于淮南市當年城鎮居民最低生活保障線的,救助金按照每月300元/戶發放;

                    (二)對家庭人均月收入低于淮南市當年城鎮居民最低生活保障1.5倍(含)的,救助金按照每月200元/戶發放。

                    第七條  困難職工子女年滿18周歲,不在校就讀或無重大身體、精神疾病,無工作和收入來源,不得作為家庭人均收入計算基礎。工傷、病亡職工遺屬再婚后不再納入定期救助范圍。

                    第三章 救助程序

                    第八條 二級單位工會要優化困難職工定期救助申報、審批各環節和流程,切實做到手續齊全、程序公開、操作公正,賬、款、物相符。

                   第九條 困難職工定期救助工作,應嚴格履行書面申請、初審、審核、公示、審批、資金發放等程序。

                    (一)書面申請。符合條件的困難職工家庭,由職工本人或其遺屬向二級單位所屬基層單位工會提出書面申請,同時提供以下材料原件或復印件:

                    1.職工本人或其遺屬填寫《淮南礦業集團困難職工定期救助申請表》(原件);

                   2.職工本人或其遺屬家庭戶口本、身份證、有效銀行卡(原件核查,復印件留存);

                   3.職工本人或家庭成員患重大疾病的,需提供二級以上醫院證明、醫保結算單(原件核查,復印件留存);

                    4.職工本人或其遺屬所在社區享受低保待遇證明、就業狀況及經濟收入證明、受災情況證明(原件);

                   5.工傷、病亡職工遺屬還需職工所在單位人力資源部門或遺屬本人提供職工死亡證明(原件核查,復印件留存)。

                    (二)初審。由職工所在單位工會負責,隨時受理困難職工救助申請,對申報對象提供的《申請表》及相關證明材料原件、復印件進行初審,并開展入戶核查,初審合格后報二級單位工會審核。

            工傷、病亡職工原單位發生變動的,由現管轄單位工會直接受理遺屬救助申請。

                   (三)審核。由二級單位工會負責,對所屬基層單位工會上報的相關材料進行審核,審核合格經二級單位工會集體研究,由二級單位工會主席(分管領導)簽署意見、加蓋公章后,會同所有資料以電子版形式上傳集團公司工會審批。

                   (四)公示。二級單位工會審核后的申請救助對象的基本情況,要在辦公場所進行公示,公示時間不少于5個工作日。公示期間,有對公示對象提出反映意見的,二級單位工會要及時進行調查核實,根據調查情況,提出處理意見。

                    (五)審批。由集團公司工會權益保障部負責,根據各單位上報情況,對符合救助條件和標準,資料齊全、程序規范的,確定為救助對象,每季度匯總統計,權益保障部部長、分管副主席審核簽字后,報集團公司工會主席審批后撥付資金。

                   (六)資金發放。集團公司工會權益保障部負責每季度第一個月5日前(節假日順延),將救助資金撥付至二級單位工會賬戶。二級單位工會在資金到賬10個工作日內打卡發放至困難職工賬戶。

                    第四章 建檔管理

                    第十條 建立困難職工定期救助紙質和電子檔案,一人一檔,嚴格管理,檔案要做到申請材料、審核批準材料、資金發放材料等各類資料完整、真實、準確。

                    第十一條 困難職工定期救助紙質和電子檔案都必須由二級單位工會主席(分管領導)簽署意見,紙質檔案由二級單位工會存檔備查,電子檔案信息要及時準確錄入集團公司工會困難幫扶信息化平臺。

                   電子檔案信息包括《申請表》、戶口本、身份證、有效銀行卡、醫院證明、醫保結算單、低保證明、經濟收入證明、受災情況證明、死亡證明、核查人與申請救助人拍照資料、單位公示等材料影印件。

                   第五章 監督、檢查和問責

                   第十二條 集團公司工會不定期對困難職工救助情況開展抽查,主要抽查上報材料真實性、救助程序規范性、資金發放及時性、紙質及電子檔案建立完整性等內容。集團公司工會每年組織開展一次專項檢查,形成專題報告。

                   第十三條  二級單位工會每季度對困難職工救助情況進行一次抽查,做到全年抽查全覆蓋;對于不符合救助條件的要及時報集團公司工會,予以注銷出庫。每季度要對困難職工救助金發放明細進行公示,自覺接受職工群眾監督。

                   第十四條 基層工會要及時對申請救助對象開展入戶核查,核查人與申請救助人在其家里拍照留痕,同時提出入戶核查意見,并簽字確認。

                   第十五條 有下列情形之一的,一經查實要嚴肅追究當事人和所在單位工會負責人責任。

                  (一)對于申請救助人提供虛假證明材料、騙取救助資金的,一經查實立即取消被救助資格,并責令退回已發放救助資金。

                   (二)對于申請救助人已脫困或勞動合同終止等其他原因不再符合救助條件,仍然發放救助金超過半年的;對符合救助條件不救助或降低救助標準的;對資料不齊全、程序不規范、審核把關不嚴的;責令單位限期整改,并根據情節輕重追究相關責任人責任。

                   (三)對于挪用、截留救助資金的,由紀委嚴肅查處追責。

                  第六章 附 則

                  第十六條 本辦法自下文之日起執行。凡過去規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

                   第十七條 本辦法由集團公司工會負責解釋。




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            作者:dqb03 來源:淮礦西部煤礦投資管理有限公司 更新日期:2019-02-13
             

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